Por medio de la Resolución 425 -E del Ministerio de Producción, publicada en el Boletín Oficial del 1/09/16, se creó el Programa “Agendas de Desarrollo” en la órbita de la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, cuyas especificaciones obran detalladas en el Anexo (IF-2016-01071229-APN-MP) que forma parte integrante de la presente resolución.
Resolución 425 – E/2016
Programa “Agendas de Desarrollo”. Creación.
Buenos Aires, 31/08/2016
VISTO el Expediente N° S01:3166850/2016 del Registro del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, la Ley de Ministerios Nº 22.520 (texto ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, el Decreto Nº 1 de fecha 4 de enero de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Ministerios en su Artículo 20 bis dispone que es competencia del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, entre otras, la de promover relaciones de cooperación e integración con provincias y municipios, con el fin de promover el desarrollo productivo de las distintas regiones del país.
Que, a su vez, compete al MINISTERIO DE PRODUCCIÓN promover una planificación estratégica para el desarrollo y la transformación productiva, diseñando sistemas de información y análisis para el diseño y gestión de las políticas de desarrollo productivo.
Que a través de la Planilla Anexa al Artículo 5° del Decreto N° 1 de fecha 4 de enero de 2016 se aprobaron los objetivos de la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, entre los cuales se encuentran los de entender en todos los aspectos concernientes a la integración productiva, institucionalizar espacios de diálogo permanente en los territorios provinciales con el fin de mejorar la articulación público – privada entre gobiernos provinciales, locales, actores del sector productivo y Organizaciones de la Sociedad Civil, y promover las políticas y beneficios que ofrece este Ministerio a través de acciones de comunicación descentralizadas en el territorio.
Que a fin de cumplir con las responsabilidades y los objetivos expresados, se considera necesaria la creación de un Programa a los efectos de coordinar, por un lado, con las Provincias, y por otro, con todas las áreas del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, para la planificación e implementación estratégicas de las políticas productivas en las Provincias.
Que este Programa generará relaciones de cooperación y asistencia permanente entre este Ministerio y los actores productivos provinciales y locales, tanto públicos como privados, para contribuir en la comprensión de las problemáticas productivas locales, como así también en la promoción, capacitación y ejecución de los planes, programas y proyectos de esta jurisdicción.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos, dependiente de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 20 bis de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias.
Por ello,
EL MINISTRO
DE PRODUCCIÓN
RESUELVE:
ARTÍCULO 1° — Créase el Programa “Agendas de Desarrollo” en la órbita de la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, cuyas especificaciones obran detalladas en el Anexo (IF-2016-01071229-APN-MP) que forma parte integrante de la presente resolución.
ARTÍCULO 2° — Facúltase a la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN a realizar todas las acciones necesarias a los efectos de poner en funcionamiento el Programa creado por el Artículo 1° de la presente medida, y a dictar las normas complementarias y aclaratorias necesarias para su implementación.
ARTÍCULO 3° — El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida será imputado con cargo a las partidas específicas de los créditos presupuestarios de la Jurisdicción 51 – MINISTERIO DE PRODUCCIÓN.
ARTÍCULO 4° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Francisco A. Cabrera.
ANEXO
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROGRAMA “AGENDAS DE DESARROLLO”
CAPÍTULO I. OBJETIVOS.
1. Objetivos Generales:
1. Propiciar una instancia de trabajo en conjunto entre la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA y referentes de producción del Gobierno Provincial, con base en el análisis de los equipos técnicos de ambas jurisdicciones y en colaboración con otras Secretarías del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN.
2. Potenciar el impacto de las políticas de este Ministerio en las economías provinciales y regionales tomando el conocimiento de los actores provinciales como insumo clave para entender cómo y dónde aplicar las distintas herramientas disponibles.
1. Objetivos Específicos:
1. Analizar la realidad económica y estructura productiva de las Provincias.
2. Vincular al MINISTERIO DE PRODUCCIÓN con el equipo de gestión de los gobiernos provinciales para coordinar las políticas productivas.
3. Programar estratégicamente objetivos y acciones a ser encaradas de manera conjunta entre Nación y Provincia.
4. Articular con las Provincias el diálogo entre el MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, los gobiernos subnacionales y los actores del sector privado.
5. Alinear prioridades, recursos financieros y programáticos del Gobierno Nacional y el Provincial con miras a la implementación del plan de desarrollo productivo.
CAPÍTULO II. AGENDAS DE DESARROLLO.
2. Una Agenda De Desarrollo es un plan de acción que el MINISTERIO DE PRODUCCIÓN realiza con las Provincias de manera consensuada producto del trabajo en conjunto entre la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA y referentes de producción del Gobierno Provincial, con base en el análisis de los equipos técnicos de ambas jurisdicciones y en colaboración con otras Secretarías del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y sus organismos descentralizados.
Se materializa en un documento en el que se plasman la información, procedimientos y acuerdos generados en las distintas instancias de trabajo.
2. ETAPAS Y PROCESOS.
El programa se compone de CINCO (5) etapas, cada una de las cuales se documenta en apartados que componen el documento “Agenda De Desarrollo”.
1. DIAGNÓSTICO.
En esta etapa se analiza la situación macroeconómica de la Provincia, así como los complejos productivos que se localizan en su territorio, priorizando aquellas en que se prevé un mayor potencial.
1. VINCULACIÓN.
Consiste en el intercambio y trabajo conjunto entre el equipo técnico de la SUBSECRETARÍA DE INTEGRACIÓN DE POLÍTICAS PRODUCTIVAS de la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y el equipo técnico del Ministerio análogo del Gobierno Provincial, con el propósito de conocer en profundidad su política productiva.
1. PROGRAMACIÓN.
Esta etapa consiste en avanzar hacia la definición de prioridades conjuntamente con la Provincia, a la vez que con las demás dependencias orgánicas dentro de la órbita del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, documentando estos acuerdos en un programa temático de objetivos y acciones prioritarias.
1. ARTICULACIÓN.
Consiste principalmente en la realización de las Mesas Provinciales de Producción, las cuales son un encuentro en territorio provincial de todos los actores productivos relevantes para la definición, planificación y consecuente implementación de las acciones previstas en la Agenda De Desarrollo.
Posteriormente, se formulará un plan de acción que describirá actores intervinientes, tanto por parte del Gobierno Nacional como Provincial, plazos de ejecución, y recursos previstos.
1. IMPLEMENTACIÓN.
Inicia la ejecución de cada una de las acciones previstas y planificadas en el plan de acción mediante la celebración de un Convenio Marco entre el MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y el Gobierno Provincial.
CAPÍTULO III. ASISTENCIA TÉCNICO-FINANCIERA.
El Programa Agendas de Desarrollo podrá proveer asistencia técnico-financiera a organismos del Gobierno Provincial para ejecutar acciones de fortalecimiento institucional. Para ello, se buscará fortalecer a las organizaciones provinciales y/o municipales en sus capacidades de gestión del desarrollo productivo, y que apunten a alcanzar eficiencia y transparencia de las gestiones asociadas, teniendo como beneficiario directo al sector público encargado de impulsar el desarrollo productivo en territorio.
La modalidad será una convocatoria a proyectos abierta desde la firma del Convenio Marco en torno a la Agenda de Desarrollo. Los proyectos serán evaluados según su pertinencia, en términos de los criterios de elegibilidad y demás condiciones que establecerá la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN.
